2009年8月我参加新疆分行组织的公开竞聘,取得处长任职资格,被任命为信息技术处处长。
说起来有趣的是,信息技术处的几任处长,我的前任是石瑞平,石瑞平的前任是欧阳碧湘。而后来我转任客户一处处长,前任又是石瑞平,石瑞平的前任还是欧阳碧湘。当然,如此接任链条,纯属巧合,绝非组织上有意安排。
我是学金融出身,参加工作以后从事过资金计划、棉花信贷、办公室等工作,但与信息科技没什么交集,对信息科技比较陌生,隔行如隔山,转到信息科技部门确实有很大挑战,我只能谦虚谨慎,老老实实地学。当时,信息技术处共有8人,谈静和我同为金融专业出身,但谈静从农行到农发行多年从事信息统计工作,邓斌、赵国钰、杨卫峰、周遊、曹春雨、朱泊静都是计算机专业科班出身。我恭敬地拜各位为师,遇事多请教多商量,较为重要的事项集体商议,民主决策。
刚到信息技术处,就遇到总行为各省级分行和各二级分行配置24kva的UPS(不间断电源)和空调,极大的提升了机房安全保障能力。但隐藏的缺陷仍存在,只是过去始终没暴露。有一天乌鲁木齐雨夹雪,市电中断,临时靠UPS维持供电。分行租赁有备用电源车,合同约定甲方一旦申请调用,乙方应半小时内到达。或许是当天雨夹雪,道路湿滑,电源车过了两小时才抵达,而UPS供电大约一个多小时就难以为继了,因为蓄电池电能已经耗尽,结果影响了业务连续性。在哪儿跌倒,就在哪儿爬起来。于是我们增购了多组蓄电池(究竟购了几组记不得了)。管机房的周遊专门用新买的蓄电池测试了一下,支撑UPS持续供电达到了五六个小时!
到信息技术处后,我做了点调研,深感加强信息化建设对我行创新驱动发展关系重大,需要从机构和人员上给予充分保障,于是给分行党委写了一个报告,提出各二级分行单设信息科技部门的建议。当时,二级分行信息与计划是合在一起的,称为计划信息部。此建议受到时任分行行长袁宏伟的重视,在一次大会上他讲述了我们反映的情况,认为二级分行信息科技部有必要单设。后来,调整二级分行内设部门,除石河子、克拉玛依两个二级分行外,其他二级分行均单设了信息科技部。
我到信息技术处的第二年,农发行信息技术部门从上到下更名为信息科技部(处),在省级分行改为信息科技处。改名的来由,我记得是在一次总行召开的信息科学技术工作会议上,分管副行长鲍建安提出来的。随后总行信息科技部总经理谢文主持召开了一次视频会议,各省级分行信息科学技术人员都参加了,谢总讲到,这不只是简单地改名,要认识到它的意义所在。我感觉,相比“信息技术”,“信息科技”外延更广、层次更高。当时,时兴企业文化建设,农发行各部门都有自己的专业理念,信息科技部门的专业理念“信息创造价值,科技引领发展”,我感觉是其中编创的最好的专业理念之一。
2010年10月的某一天,我接到总行信息科技部电话通知,让我参加农发行《“十二五”信息化建设规划纲要》编制工作。我当时有点犯难,以不大熟悉信息科技专业为由推辞,但部里坚持让我参加,后来才知道可能是我的一篇文章“惹的事”。这篇文章大概是2010年上半年写的,题为《农发行信息化建设若干问题刍议》,发表在《农业发展与金融》上。总行信息科技部领导看到了这篇文章,可能认为我这“笔杆子”还凑合,让我参加规划编制,至少在文字上可以出把力吧。
参加农发行《“十二五”信息化建设规划纲要》编制工作的人员,记得有总行信息科技部的两位处长李四辈、毛林涛,7位省级分行的信息科技处处长,包括上海分行戚海峰、江苏分行葛晓军、山东分行刘建敏、广西分行刘建中、云南分行汪松,还有湖南分行的处长,很遗憾姓名记不清了。大家集中到湖南张家界,在那里工作了好几天。我和戚海峰合作先拿出了一个初稿,戚海峰活泼健谈,思路敏捷,是一位容易接近和相处的人。之后李四辈带领大家逐句讨论修改。稿子出来后,信息科技部总经理谢文又重点对一些理念、提法作了加工和完善,显然他对这样一些问题有过缜密的思考。这次编制规划的成果之一,是关于组建农发行信息化建设委员会的建议,被总行采纳了。
在信息科技处两年期间,抓的一项重点工作是机房达标改造。总行信息科技部制定了机房建设规范,记得其中关于机房面积的要求,二级分行机房不少于60平米,县支行机房不少于20平米。机房改造和建设包括防尘防静电、供配电、空调新风系统、电视监控系统、消防联动控制系统、安全系统、防雷接地系统等几个部分。比如防雷接地,我记得当时接地电阻值,省行和地市行应小于2Ω。每个二级分行的机房改造都采取了招投标方式,二级分行召开招投标会时,区分行信息科技处通过视频会议系统观看,实时做监督。在我离开信息科技处时,辖属各二级分行基本完成机房达标改造。另外,自治区分行——二级分行——县支行视频会议系统也搭建完毕。
2011年10月,我调任分行客户一处处长。客户一处主要经办粮油信贷业务,包括粮油储备、收购、加工等,另外还经办畜牧企业贷款业务。
刚到客户一处时,棉籽油市场仍处于低潮,上年度棉籽油加工公司贷款(使用的科目为油料调销贷款)还未完全结零。2010/2011年棉籽及棉籽油价格先涨后跌,市场持续低迷,全行业亏损,收贷压力很大。我来处里之前,客户一处建立了棉籽油加工公司贷款本息“双结零”一日一报制度,经过全力清收,成效明显,我接任不久,上年度发放的2.9亿元贷款基本上实现了本息“双结零”。
新疆是全国棉花最大产区,产量占全国90%左右,同时也是棉籽及棉籽油最大产区。但是放眼全国乃至全球食用油市场,棉籽油只是一个小品种,在全国市场的份额不到5%,而且大多数都用在制作调和油。因此,棉籽油价格易受豆油、棕榈油、菜籽油等大宗品种的左右,这是新疆棉籽情跌宕起伏的原因所在。
鉴于棉籽油是新疆主要的油脂产品,为扶助棉籽业走出困境,我行提出了建立棉籽油储备的建议,被自治区人民政府采纳。但自2010/2011年之后,棉籽油全行业一蹶不振,市场不断洗牌,后来我们又退出了4家客户,只保留了新粮油脂、泰昆集团、同丰油脂等少数几家客户。我们采取了提高贷款担保比例、缩小风险敞口,加强分期还贷管理等措施,审慎为先,控制风险。
新疆是全国八个小麦主产省区之一,当时新疆年产小麦约600万吨,每年收购量约300万吨,绝大部分由农发行贷款支持。每年夏粮收购前,自治区都要召开收购工作会议,分行都要下发关于做好夏粮收购资金供应和管理工作的通知。当时新疆小麦实行信息指导价,国有粮食企业作为主渠道,按统一价格进行收购,加之新疆远离内地,小麦区内产销平衡,故而可以在一定程度上完成“购得进,销得出,有效益”。我行对国有粮食企业发放的小麦收购贷款,企业只缴存3%的风险准备金,采用信用贷款方式,实行封闭运行。尽管条件比较宽松,多年也没再次出现小麦收购贷款本息不能“双结零”的问题。
我第一次参加总行召开的粮油信贷工作会议,才知道唯有新疆每个县市均保留了国有粮食购销企业,发挥收购主渠道作用,也唯有新疆采取的是在收购环节给予农民直接补贴,其他省是按地亩进行补贴。当时新疆执行的是小麦直补0.2元/公斤,稻谷直补0.21元/公斤。分管粮油信贷的总行副行长鲍建安,听我们汇报插话说:“新疆的办法才是真正的直补。”
当时新疆的稻谷收购也实行直补,也列入了政策性贷款支持的粮食品种。新疆水稻种植大多分布在在伊犁察布查尔县、阿克苏温宿县、昌吉米泉县(今乌鲁木齐米东区)等部分地区,年产60万吨左右。我们和自治区粮食局交换过意见,认为新疆总体上属于缺水地区,不宜从政策层面鼓励扩大水稻种植,而且水稻在新疆粮食生产中属于小品种,受市场影响又比较大,贷款风险不易掌控。为此我们向自治区人民政府写过报告,建议将稻谷调为市场化收购,取消直补。新疆从2014年起,稻谷不再纳入粮食直补范围,即停止执行稻谷收购环节每公斤补贴0.21元的政策。
玉米是我行支持的另一大粮食品种。玉米收购属于市场化收购,风险高于小麦,能够正常的使用实行封闭运行管理的“收购贷款”,采取信用贷款方式,但必须在有效资产应抵尽抵的基础上,缴存10%以上的风险准备金,而且必须要提供购销合同。新疆的玉米年产600多万吨,超过了小麦产量,但疆内自身消化能力不够,相当一部分要销往内地。由于运距长的因素,新疆玉米当地收购价格要比内地低0.4元/公斤左右。为支持玉米加工转化,我们新营销了伊犁川宁生物技术股份有限公司、新疆一和生物有限责任公司等玉米深加工公司。
营销和维护龙头加工公司客户、支持农业产业化发展,是我们的工作重点之一。我在客户一处工作期间,经过自治区分行和二级分行的共同努力,新营销了几家龙头加工企业,如伊犁的两家玉米深加工企业、博州的新疆天莱牧业集团有限责任公司等,还有一家较为重要的新客户,就是集养殖、饲料加工、鲜牛奶和酸牛奶生产为一体的呼图壁种牛场有限公司。
我记得,我们为新建立信贷关系的呼图壁种牛场提供了“两类资金”贷款,即一类是收购饲料加工所需原料的“收购贷款”,采用信用贷款方式,购贷销还;另一类是可以周转使用的流动资金贷款,担保贷款方式,到期归还。当时对于龙头加工公司使用“两类资金”贷款,我们没理解到收购贷款必须“动库即还贷”,即用“收购贷款”购进的原料要专库存放,若动用原料出库来加工生产,即使没有产生最终出售的收益,也必须归还“收购贷款”。总行客户一部一位处长来新疆,在呼图壁种牛场调研时提出了收购贷款“动库即还贷”、采用信用贷款方式的收购贷款不允许超出流动资金贷款的要求。或许因为调整了融资方案,大幅度减少了信贷,后来呼图壁种牛场离开了农发行。我想,既然是收购贷款,就要库贷挂钩、封闭运行,“动库即还贷”没有错,只是为失去这样一家国有的行业领军企业而惋惜。如果是在差异化信贷政策比较完善的当下,对这类优质客户的流动资金贷款也是可以发放信用贷款的。
在客户一处工作期间,我见识了一些好的客户,例如:小麦加工公司的盛康粮油有限公司、仓麦园有限责任公司,畜牧企业的香巴拉食品有限公司、巴口香食品有限公司,种业企业的九圣禾种业公司,油脂、饲料、禽蛋企业的泰昆集团等。这一些企业的共同点在于老板好、机制好、经营好、信用好,专注和深耕主业。这一些企业的老总性格各异,盛康的甘平朴实低调、平易近人,巴口香的邹劲松性情中人、外露于形,九圣禾的舍亚彪沉稳老练、不苟言笑,泰昆的梁建疆幽默风趣、举重若轻。
当然,我也见证了个别失败的企业,在剧烈的市场风浪中翻了船。令人可悲可叹的是个别基层行,企业的库存、财务已然浮现巨大窟窿,却未曾发现或隐瞒不报,会计事务所的审计报告也做假,但终究纸是包不住火的。
在客户一处工作期间,我结识了不少工作联系比较密切的有关部门的人员,有的成为很好的朋友。自治区粮食局购销处处长刘学明,豪爽热情,说话略带甘肃口音,每当谈起粮食问题都似行云流水,讲得清晰透彻,我们彼此之间交流互动很多。
当时客户一处除我之外有8位,贠喆、张兆平是副处长,孙霞负责粮食收购业务,赵志强负责储备粮业务,陈晓明、刘辉负责油料加工业务,曾曾负责畜牧业务,宋勇负责综合,大家忠于职守,辛勤工作,给予我很多支持和帮助。
2014年12月,自治区分行党委决定任命我为哈密地区(后来改为哈密市)分行行长、党委书记,2015年1月正式到任。我是哈密分行第五任行长,前四任行长先后为韩瑾、蓝江、李贵平和耿俊溪。
即将到任前,耿俊溪问我是住行里的周转房还是在外面租房,我答复既然行里有周转房就住周转房。哈密分行机关周转房有3间,均在伊州区丽园小区的同一栋楼里,一间我居住,一间是从昌吉调来任副行长的柳泉居住,另一间为单身年龄小的员工宿舍。丽园小区据说是哈密市第一个较大的居住小区,我们的宿舍在靠近小区南门的一栋楼里,哈密分行的员工有七八户仍住在丽园小区,其他员工都搬到集资楼或另外的地方去了。
丽园小区陪伴了我46个月的异地单身生活,是我起居、休息、散步、放松的地方,也是我工作日吃饭的地方,当时我们的一间职工小食堂也在那栋楼里。这里就餐、购物比较便利,小区南门附近有湘西部落、小郡肝等众多餐馆,我经常自个儿或叫上同事、朋友下馆子享用美食。我发现哈密的餐馆比乌鲁木齐还密集,生意也好,但凡走进一家餐馆,总有满堂的顾客。
从丽园小区出去,沿着广东路再折向饭店路,步行20多分钟可到达哈密市分行办公楼;沿着天山北路走,可以到达火车站;往西走不太远,就是空旷、整洁、崭新的,还在建设中的哈密市西城区。南粤文化中心对面的健身广场,我在夏季若有闲暇就去那里散步、赏花、观看广场舞,在绿荫下避暑。哈密夏天酷热,每年夏季总有十几天气温在40度以上。
哈密分行共有市分行机关、市分行营业部和巴里坤县支行3个机构,从员工数和业务规模上说都是小行。当时全行总人数59人,2014年年末各项贷款余额约19亿元。好在前两任行长解决了两件大事:李贵平行长解决了员工集资房问题;耿俊溪行长解决了购置新办公楼问题。新办公楼大约2800平方米,四层,能够很好的满足市分行机关和营业部办公营业需要。这样我可以集中精力抓业务发展和内部建设。
当时,为了更好地服务新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化,农发行信贷产品发生了重大变革,项目贷款最长期限延长到20年至30年,利率相比商业银行也有一定优势,大大增强了基层行业务营销的能量。我们拿着总行编印的《信贷产品手册》,走访哈密市政府、兵团十三师进行宣介和协调。有一次哈密市分管经济口的王副市长,主持召开两县一区负责人参加的经济工作会议,专门邀请我们在会上介绍农发行中长期信贷产品,区分行派宋云处长前来指导和助阵。随后我们分别拜访伊州区、巴里坤县、伊吾县的党政领导,接洽落实项目。在与伊州区委王书记商谈项目融资时,凑巧区分行袁宏伟行长给王书记打了一个电话,袁行长这个电话恰到好处、有如神助。王书记随后召集区长、副区长、区长助理与我们大家一起筹划,谈妥伊州区西城区建设项目整体打包,交由农发行支持,这一个项目最后审批额度为26亿元。我们在融资的同时进行“融智”,建议选取一家国有企业,装入充足的有效资产,使其具备为今后的大额项目融资做担保的能力,为哈密市政府采纳。
在哈密市的国有企业中,哈建集团是与我行有深度合作伙伴关系的之一。对该企业投放的首笔贷款为6亿元农村公路建设贷款,后续又支持了该企业承接的养老院、市民服务中心建设等PPP项目,以及中央厨房企业的流动资金贷款。大概是2018年,区分行行长杜彦坤陪同农发行监事会主席于学军来哈密,视察了哈建集团由我行贷款支持的农村公路和养老院两个项目。
兵团十三师原先在我行只有棉花收购贷款,大概每年9亿元左右。我带着副行长柳泉、客户部高级主管马雪军(后来为聂亚玲)、营业部总经理肖玉发(后来为白慧文)、客户经理高红娟等,多次上门汇报协调,十三师也表现出与我行开展项目融资合作的诚意,安排一位领导和我们接洽梳理项目,首先在水利建设项目上取得突破,其后棚户区改造、改善人居环境等项目陆续跟进,十三师非购销储贷款达到了10亿元以上。
哈密分行下辖市分行营业部和巴里坤县支行两个机构,伊吾县没有机构,其业务由巴里坤县支行代理。巴里坤县支行原先以粮食收购贷款为主,贷款总量较小,2017年以前哈密分行全辖贷款90%以上集中在营业部即伊州区。这种贷款区域分布结构,也反映了哈密市行政辖区内的不平衡,因为哈密市人口和经济的80%左右集中在伊州区。当初我们给一行一部制定业务发展目标,大体上营业部承担80%,巴里坤县支行承担20%,但县支行也很难完成。
机遇总是在不经意间来临!有一天,分行基础设施处处长李文锋打来电话说,新疆广汇实业投资(集团)有限责任公司的子公司在伊吾县的污染治理和节目环保项目能支持。随后,区分行和市分行组成联合营销组赶往伊吾县,与新疆广汇新能源有限公司、哈密广汇环保科技有限公司、新疆广汇煤炭清洁炼化有限责任公司进行对接和洽谈,双方达成了荒煤气综合利用年产40万吨乙二醇等项目融资意向,后来有3笔生态环境建设与保护项目贷款获批,额度记不清了,应该不少于10亿元。我离开哈密后,哈密分行继续在伊吾这个点发力,又有新的项目获批。自此,哈密分行的中长期项目贷款继十三师之后,又在伊州以外的县域取得突破,同时也改变了营业部与县支行之间业务量极不平衡的状况。
那几年国家有关政策对农发行比较有利,农发行也确实做到了“抓住机遇,发展自己”。我印象最深的是两大政策:一是棚户区改造。国家制定了城镇棚户区和城乡危房改造及配套基础设施建设三年计划(2015—2017年),贷款支持行主要是国开行和农发行,农发行重点支持城中村改造、农村危险房屋改造及配套基础设施建设。乘着这一政策机遇,我们在哈密也做了几笔棚改贷款业务,重点是支持伊州区城中村改造,投放了11.48亿元。二是重点建设投资基金。从2015年下半年开始,为扩大有效投资,缓解经济下降带来的压力,解决项目投资及建设过程中资金到位不理想等问题,通过国开行和农发行两家政策性银行向商业银行定向发行专项金融债,所筹资金用于建立基金,对重点项目直接注入项目资本金。基金很受地方政府和企业界的欢迎,因为基金投资年收益率仅为1.2%,当地商业银行有点“羡慕嫉妒恨”,声称国开行和农发行搞乱了利率体系。哈密分行获批的基金项目数量和金额排在全疆农发行前列,我记得总额约19亿元,又以十三师居多,占比约70%,被投资者主要为国有企业。因支付条件不具备等情况,到账的基金投资款并没有支付完毕。后来上级行对基金投资风险越来越关注,大概在2016年下半年之后新审批的基金项目慢慢的变少,特别是对非公有制企业的项目控制很严,事实上,这种审慎的做法是正确的。从全疆范围看,后来少数“爆雷”的基金项目,都是非公有制企业项目。在严禁新增隐形债务的情况下,地方政府对出现风险的非公有制企业进行实质性救助的概率,远远小于国有企业。
哈密分行业务量连年大幅度增长,各项贷款余额2014年末约19亿元,2015年末约21亿元,2016年末约37亿元,2017年末突破40亿元,2018年末约46亿元。存款余额最高达到13亿元。在2016年度新疆分行全辖绩效考核中,哈密分行列第二组第一名。大概在2018年3月,自治区召开了一次会议,自治区主要领导亲自部署,严禁新增政府隐性债务、限期清理偿还属于隐性债务的银行贷款,要求非常紧迫非常严厉。政府购买服务模式下的银行贷款被认定为政府隐性债务,2018年4月初农发行哈密分行此类贷款由政府集中偿还了大约6.7亿元。若不是这个因素,哈密分行2018年末贷款余额可以突破50亿元。
在我任职的四年,哈密分行领导班子成员共有四位,除我之外,起初是张志文、王建文、柳泉,后来张志文调石河子分行任行长,又补充了一位副行长马琰。哈密分行原有7个部室,记不清是哪一年,总行调整分支行内设部门设置,哈密分行因为辖属县级支行在2个以下,内设部室按规定只能设5个,经我们向上级行反映,哈密分行以及同类情况的克州分行都维持7个部室不变。在此期间内,通过公开竞聘方式,提拔提任了7名科级干部。
哈密分行内部比较团结和谐,干群关系比较好,没发生大的矛盾冲突。领导班子成员凡事能够率先垂范,带头遵章守纪,维稳值班、“民族团结一家亲”活动、业务营销等,都能冲在前面。白慧文、肖玉发、孙韵华、马建平、宣国强、李伟、马雪军、倪泽玺、聂亚玲、关云婕、石英、沈晓敏、张婷婷等高级副经理和中层干部(恕不一一列举),以及绝大多数普通员工,组织纪律和大局意识很强,忠于职守,勤勉敬业。四年当中,分配入行十几个大学毕业生,并且首次有研究生入行,队伍变得更有朝气更有活力。令人可喜的是年轻一代成长了起来,他们当中确有一些好的苗子,如冷一博、杨鹏辉、邵伟翔、杨荣、王馨冉、高冬妮、李璇、库兰、王黎、程文等(恕不一一列举),好学、踏实、肯干,已经挑起了大梁。
时光荏苒,岁月匆匆。哈密分行任职的四年,补上了我基层工作经历的不足,让我的人生篇章增添了丰富的内容。工作虽然辛苦压力大,但过得充实、苦中有乐。哈密分行的们在工作上鼎力支持配合我,在生活上给予我许多关心关照,让我深受感动,也令我难以忘怀!
(因为时间久远的关系,文中所述人物、时间、事实,有的可能记忆有误,欢迎知情者指正!文中真姓实名提到了一些人,若有人忌讳于此,敬请多多包涵!)